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关于加快推进农业科技创新与推广情况的汇报

日期:2012-02-06 13:44 来源:农业部作者:农业部点击量:

 

  今年中央1号文件突出强调农业科技创新,把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点,明确了农业科技的公共性、社会性,出台了“一个衔接、两个覆盖”等一系列含金量高、打基础管长远的政策措施。这是中央科学把握现代农业发展规律作出的重大决策,广大农村工作者特别是农业科技工作者深受鼓舞。为把中央的决策部署落实到实处,农业部去年底召开了全国农业工作会议以及全国乡镇农业公共服务机构建设工作会议,就加快推进农业科技创新与推广做出了具体安排。

  总的考虑是:认真贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件精神,坚持走中国特色农业科技发展道路,到“十二五”末,农业科技进步贡献率达到55%以上,主要农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上,为现代农业发展提供强大支撑。努力在五个方面取得新的突破:一是加快农业科技创新尤其是种业创新有新突破,重点是发展现代种业,培育一批突破性新品种,加强农机农艺融合、农业防灾减灾、节本增效、资源环境保护、农产品加工与质量安全等关键技术研发,强化体制机制创新,推进农业科技与农业农村经济紧密集合。二是加快农技推广体系建设尤其是健全基层农业公共服务机构有新突破,重点是加快健全基层农业公共服务机构,发挥县乡农技推广机构的整体功能,引导农业社会化服务组织开展农技推广,着力解决“最后一公里”问题。三是加快改善农业科技工作条件尤其是乡镇农技站条件建设有新突破,重点是大幅度增加投入,提高公益性农业科研机构保障水平,改善基层农技推广条件,调动农业科技人员积极性。四是加快先进实用农业技术推广尤其是农业防灾减灾稳产增产重大实用技术普及应用及应用有新突破,重点推广普及玉米地膜覆盖、小麦“一喷三防”、水稻大棚育秧、农作物病虫害统治、动物疫病防控等农业防灾减灾稳产增产关键技术,努力实现抗灾夺丰收。五是加快农业人才培训尤其是农村实用人才培养有新突破,重点是加强农业科研优秀人才及创新团队建设,加快培养农技推广人才和农村实用人才,着力解决“将来谁种地”的问题。

  今年是落实中央部署、加快农业科技创新与推广的第一年。为了确保有良好开局,农业部决定在全国开展“农业科技促进年”活动,以“科技进村入户,助力增产增收”为主题,广泛开展农业科教大联合、大协作,动员组织农业专家和农技人员深入生产一线,推进农业科技进村、入户、到田。重点开展五个方面的工作:

  一是强化自主创新,实施好一批农业科技项目。依托公益类行业科研专项等科技计划和现代农业产业技术体系,围绕现代农业发展的需求,新启动100个农业科技项目,大力组织联合攻关。重点加强农业基础公益性研究,加大关键技术的攻关与集成配套,在农业科技前沿领域掌握一批具有自主知识产权和重大应用价值的核心技术,加快培育一批又突破性的农业新品种,着力解决制约产业发展的瓶颈技术难题。大力推进农科院所建设,今年启动实施“现在农业科研院所建设行动”,加快建立“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度,为农业科技创新提供良好的保障。

  二是强化科技服务,推广好一批良种良法。重点推出160个主导品种和100个农业科技成果。遴选轻简化实用技术,采取科技手册、技术明白纸、广播电视、科技书屋、手机网络等多种形式普及与传播,加快推进农业科技成果转变为现实生产力。建立农业科研与推广的对接机制,实行“专家定点联系到县”,现代农业产业技术体系和农业行业科研专项等方面的专家组成专家团队,定点联系农业大县。同时,依托基层农技推广体系改革与建设示范县项目,动员组织全国70万名农技人员,在全国普遍实行“农技人员包村包社联户”,开展全方位科技服务,帮助农民解决实际问题。加快普及测土配方施肥技术,选择100各县(场)、1000个乡(镇)、10000个村实施测土配方施肥整县、整乡、整村推进。在粮食主产区、经济作物优势区和重大病虫源头区选择800个县推进病虫害专业化统防统治,重点扶持500个规范化、规模化的病虫害防治骨干组织、培训5万名农村植保科技人员、集成应用10大绿色植保技术。实施超级稻、东北玉米增产科技行动,促进粮食增产增效。

  三是强化高产创建,培育一批高产稳产县市、乡镇。大规模开展粮棉油糖高产创建,通过集成技术推广、良种良法配套、农技农艺结合、农业生产方式创新,领导干部、技术专家和农民结合等措施,示范带动大面积均衡增产。继续选择基础条件好、增产潜力大的50个县(市)和500个乡(镇)实施整建制推进,在有条件的地方建设一批“吨粮乡”、“吨粮县”,开展地(市)整建制创建试点。推进高产创建示范片与高标准农田建设、农业产业化龙头企业、农民专业合作社和各种社会化服务组织相结合,改善高产示范片生产条件,提高粮食生产在农资供应、耕作收获、生产管理、病虫防治等方面的组织化程度。大力开展“菜篮子”产品标准化生产创建活动,新建一批蔬菜水果茶叶标准园、畜禽养殖标准化示范场、水产健康养殖标准化示范场,并建设一批标准化示范区,实现标准化生产技术全覆盖。

  四是强化技术培训,轮训一批基层农技人员和职业农民。对一批基层骨干农户及推广人员进行重点培养,对20万基层农技人员开展知识更新培训。加强农业实用技术培训,开展实用技术普及性培训1亿人次,重点培训500万职业农民、专业合作社管理人员和科技示范户,提高农民的科学种养水平。开展农机化技术推广培训,2012年计划培训农机化管理、科技和实用人才550万人次以上。组织100家“育繁推一体化”种子企业在产粮大县建立100个新品种展示示范方,举办1000次良种良法高产技术培训班,提高良种普及推广率。

  五是强化能力建设,建设一批实战示范基地。启动实施《全国农业科技创新能力条件建设规划(2011-2015)》,重点建设农业部重点实验室、农业应用研究示范基地等。结合相关行业建设规划,实施一批农作物改良中心(分中心)、动物防疫科技支撑、农产品加工技术研发中心等项目,重点建设1万个农业科技实验示范基地,发挥其研究、示范、展示和培训功能,加速农业科技成果转化与推广应用。着力加强基层农技推广机构条件能力建设,对乡镇或区域性农技推广机构条件能力建设实行全覆盖,提升基层农业公共服务能力,达到“四有”,即工作有场所、服务有手段、下乡有工具、经费有保障。

(责任编辑:JUNI)
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